Пожары — одно из самых распространенных бедствий, грозящих людям. Сколько ни существует человечество, столько же существует защита от пожаров и обеспечение профилактики этого бедствия. В современном обществе не обойтись без системы сертификации пожарной безопасности. Огромное количество современной продукции может стать источником загорания. Поэтому получение сертификата пожарной безопасности для подобных вещей обязательно. Сертификат подтверждает тот факт, что продукция соответствует всем требованиям, прописанным в техническом регламенте «О требованиях пожарной безопасности». Перечень продукции, для которой обязательно нужно оформить пожарный сертификат или декларацию пожарной безопасности, дан в Постановлении Правительства РФ №241 от 17 марта 2009 года.
Обязательно получить сертификат пожарной безопасности нужно на обеспечивающие пожарную безопасность средства, используемые для отделки средств эвакуации, стройматериалы для них же, отделочные материалы железнодорожного транспорта и вагонов метро, предназначенные для строительной отрасли, электротехнические приборы и генерирующее тепло аппараты.
Хотя оформление пожарного сертификата происходит по принципу получения сертификата соответствия в системе ГОСТ, есть и некоторые специфические особенности. Так, например, для получения сертификата, необходимо обращение в территориальный орган МЧС, курирующий сертификацию пожарной безопасности. Если организация хочет заниматься пожарной сертификацией, она должна получить аккредитацию в МЧС на осуществление этого вида деятельности. В испытательную лабораторию передаются образцы продукции, которые проходят испытания на соответствие характеристик продукции нормам ГОСТ, технических регламентов, СНиПов и иных нормативных документов. По результатам испытаний выдается экспертное заключение на продукцию. Протокол испытаний должен быть изучен специалистами, которые в результате проверки дадут разрешение на оформление. Исследования проводятся, чтобы оценить горючесть продукции, дымообразование, выделение при горении вредных веществ и прочие характеристики, относящиеся к пожарной безопасности.
Если в ходе испытаний выявляется полное либо частичное несоответствие тех или иных характеристик продукции установленным нормативам, этот факт заносится в протокол испытаний и в экспертное заключение. В таком случае получение пожарного сертификата (как обязательного, так и добровольного) может быть отсрочено до приведения продукции в соответствие с действующими нормативами.
Многие товары не нуждаются в пожарной сертификации, но если производитель или поставщик считают, что необходимо подтвердить качества продукции, обеспечивающие его пожарную безопасность, то можно получить пожарный сертификат добровольно. Как правило, это касается строительных материалов и электрооборудования, и таким образом подтверждается их соответствие техническому регламенту о пожарной безопасности. Хотя добровольный пожарный сертификат не является обязательным документом, его наличие становится безусловным преимуществом, которое может в некоторых случаях показать свою необходимость. Во всяком случае, добровольный пожарный сертификат является гарантом безопасности для потребителей, поскольку это официальное подтверждение факта соответствия продукции всем действующим требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности.
Орган по пожарной сертификации может также оформить отказное письмо на пожарную сертификацию МЧС, если это нужно по тем или иным причинам.
В зависимости от вида продукции, сертификат пожарной безопасности выдается на срок от года до пяти лет. Пожарный сертификат необходим для оформления прочих разрешительных документов, например, сертификата соответствия. Параллельно с пожарным сертификатом на отдельные виды продукции, следует оформлять свидетельство о государственной регистрации.
Орган сертификации, который проводил сертификацию, берет на себя ответственность за то, что процесс производства и качество сертифицированной продукции соответствует необходимым требованиям. Если фирма или организация не обратилась за сертификацией, она должна заполнить Декларацию пожарной безопасности и сама нести ответственность за эту безопасность. В таком случае заявитель может быть только российским предпринимателем, неважно, индивидуальный он, или образует юридическое лицо. Если речь идет о декларировании импортной продукции, то в качестве заявителя выступает российский импортер товара, или российский представитель зарубежного изготовителя продукции, который на основе договора может представлять интересы производителя в российских официальных органах, включая сертификационные.
Декларация о пожарной безопасности обязательна для объектов градостроительной деятельности, зданий детских садов, домов престарелых, больниц, спальных корпусов детских учреждений, санаториев и т. п. Также Декларация должна быть заполнена для пожарной арматуры, инструментов, отделочных, тепло- и звукоизоляционных, облицовочных материалов, покрытий для полов и ряда других товаров.
На бланке Декларации дается информация о характеристиках объекта и устанавливаются соответствия требованиям технического регламента о пожарной безопасности, различным стандартам и прочим нормативным документам. Заявление должно сопровождаться пакетом документов, который варьируется в зависимости от страны-производителя товара.
Подчеркнем, что отличие сертификата пожарной безопасности от Декларации в том, что в первом случае орган, выдавший сертификат, берет на себя полную ответственность за сертифицированный объект в отношении его пожарной безопасности, а во втором вся ответственность ложится на самого заявителя.